根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和上级有关文件精神,为切实做为我局的政府信息公开工作,更好地向公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务,特编制《宁波市国土资源局奉化分局政府信息公开指南》。
一、国土资源政府信息分类和要素
(一)分类
国土资源政府信息共分二级类目,一级分类为机构概况、法规公文、政府决策、工作信息、人事信息、社会监督、办事指南共七类。二级分类见附件1。
(二)要素
各类信息的要素见下表。
一级类别 |
二级类别 |
信息内容 |
公开类别 |
生成日期 |
发布机构 |
1、信息内容
关键词简要描述政府信息内容。
2、公开类别
公开类别是指公开信息的种类,分主动公开、依申请公开和免予公开三类。
3、发布机构
国土资源政府信息的发布机构为宁波市国土资源局奉化分局。
(三)操作流程
责任科室、事业单位、国土所具体工作人员制作—责任科室、事业单位、国土所负责人审核—分管领导批准—办公室修改、确定、编号—信息中心存档、报送。
责任科室、事业单位、国土所负责人对拟公开信息的合法性、准确性、权威性、完整性、时效性和安全性进行审查。对违反政府信息公开规定行为的,按奉政办发〔2008〕23号文件规定,追究相关人员的责任。
二、国土资源政府信息获取方式
国土资源政府信息以主动公开为主,依申请公开为辅。
(一)主动公开
1、公开范围
主动向社会免费公开国土资源政府信息,信息范围参见附件1。公民、法人和其他组织可以在宁波市国土资源局奉化分局(www.fhlr.gov.cn)查阅。
2、公开形式
政府信息主要采用以下几种形式公开:
(1)互联网上的区政府门户网站;
(2)局门户网站
(3)行政审批中心国土资源窗口、局综合档案室
(4)奉化区档案馆
(5)《奉化日报》等本地新闻媒体。
3、公开时限
除法律、法规另有规定外,属主动公开范围的政府信息,应在信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。时效性强或突发性事件有关的政府信息,应当在获得或者拥有该信息之日起3日内予以公开。
(二)依申请公开
1、公开范围
首批可以依申请公开的信息范围为:土地勘测资料成果等。
2、受理机构
局办公室为具体受理机构,自2008年5月1日起正式受理公开申请。
3、提出申请
填写《宁波市国土资源局奉化分局政府信息公开申请表》,《申请表》可到局办公室领取,也可在局门户网站下载。
(1)通过互联网提出申请。申请人可以在局门户网站上填写《申请表》,然后通过网上发送即可。
(2)信函、电报、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样;申请人通过电报、传真方式提出申请的,请相应注明“政府信息公开申请”的字样。
(3)当面申请。申请人可以到受理机构,当场提出书面申请。
申请包括下列内容:
1.请人的名称或者姓名、身份证明、联系方式;
2.所需政府信息的内容描述。申请人要按《申请表》的格式文本进行认真填写,并将申请书交局办公室。
4、申请处理
办公室收到申请后,应当当场予以登记,并对要件完备的申请,给予书面答复:
(1)属于公开范围的,应当及时提供,或告知申请人可以获得该信息的方式和途径;
(2)属于免于公开范围的,应当告知申请人不予公开;
(3)不属于受理机关掌握范围的,应当告知申请人;能够确定该信息掌握机关的,应当告知其联系方式;
(4)申请提供的政府信息不存在的,应当告知申请人;
(5)对于申请内容不明确的,应告知申请人更改、补正申请内容;
(6)要求提供的政府信息含有免于公开的内容,但能够区分处理的,应当提供可公开部分的内容。
(7)属于主动公开的政府信息,免费提供;属于申请公开的政府信息,按有关规定的收费标准执行。
能够当场答复的政府信息公开申请,应当当场予以答复;不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,可适应延长,但最长不得超过10个工作日。
(三)免于公开信息目录:
1、国土资源使用权拍卖、招标出让底价;
2、各种带有秘级的文件;
3、各类人事档案;
4、对正在调查处理阶段的各种国土资源违法案件;
5、其他依照保密有关规定需要保密的事项。
三、申诉及程序
公民、法人或其他组织认为没有依法履行政府信息公开义务的,可以向局纪检监察室投诉(电话:0574-88524997)。认为在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。确实造成申请人或者第三方经济损失,申请人或者第三方可以依法请求赔偿。
本《指南》自2008年5月1日起施行。
附件:1、宁波市国土资源局奉化分局政府信息公开法定公开目录;
2、宁波市国土资源局奉化分局政府信息公开目录格式规范。
附件1
宁波市国土资源局奉化分局政府信息公开法定公开目录
类别 |
描述 |
责任单位 |
类别号 |
格式 |
机构概况 |
机构职能 |
1、机构名称、内部科室和下属机构、工作职责、办公地址、联系电话 |
办公室 |
B01010 |
格式二 |
领导信息 |
2、领导姓名、职务、简历、工作分工、联系方式等 |
法规公文 |
法规 |
行政法规 |
办公室 |
B02010 |
格式一 |
规章 |
行政规章 |
B02020 |
文件 |
规范性文件 |
B02030 |
政府决策 |
发展规划 |
土地利用总体规划、矿产资源总体规划、地质灾害防治规划、专项规划等 |
相关科室、单位 |
B03010 |
格式一 |
重点项目 |
重大建设项目的批准和实施情况 |
规划科 |
B03030 |
工作信息 |
计划总结 |
年度工作目标及其执行情况 |
办公室 |
B04010 |
格式一 |
土地管理 |
土地供应、农用地转用征用审批、耕地保护、征地拆迁、地籍管理、违法用地查处、国有土地使用权划拨、出让审批,土地收购储备和土地使用权招标拍卖挂牌出让等土地管理工作进展动态情况 |
相关科室、事业单位、国土所 |
B04030 |
矿产管理 |
矿产管理、矿山生态环境保护、地质灾害防治、违法采矿整治等工作进展动态情况,地质灾害应急处理情况等 |
B04040 |
人事信息 |
|
干部任前公示、任免公告;干部公选公招条件、程序、结果等情况;公务员招考、录用条件、程序、结果等情况 |
办公室 |
B06010 |
格式一 |
社会监督 |
听证会 |
本部门听证会公告及实施情况 |
相关科室、单位 |
C04010 |
参照
格式一 |
监督投诉 |
监督投诉渠道、办理机构、工作制度 |
纪检监察室 |
C04030 |
办事指南 |
|
各类行政许可事项的办事指南(证件办理工作流程、表格下载,办理情况) |
窗口 |
C06010 |
格式三 |
附件2
宁波市国土资源局奉化分局政府信息公开目录格式规范
(一)格式一
一般信息通用格式规范表
序号 |
项目 |
内容 |
备注 |
1 |
信息名称 |
|
必填 |
2 |
发布时间 |
|
文件类信息必填 |
3 |
文件编号 |
|
文件类信息必填 |
4 |
详细内容 |
|
必填 |
5 |
公开方式/不公开理由 |
|
包括主动公开、依申请公开、不公开。不公开的要说明理由。 |
6 |
公开时限 |
|
分长期公开、限时公开 |
7 |
公开范围 |
|
分面向社会、面向申请人 |
8 |
审核程序 |
|
简要描述审核程序,含单位内审核后公开、其他单位审核后公开等 |
9 |
责任部门 |
|
该事项公开的责任科室、单位 |
10 |
信息索引号 |
|
办公室填写 |
(二)格式二
机构概况格式规范表
序号 |
项目 |
内容 |
备注 |
1 |
机构名称 |
|
填写机构编制部门核定的机构信息 |
2 |
网站地址 |
|
填写该政府或部门网站 |
3 |
地址 |
|
具体到门牌号 |
4 |
工作职责 |
|
机构编制部门核定的政府职能等 |
5 |
姓名/职务 |
|
限于各级各部门正副职领导 |
6 |
值班电话 |
|
必填 |
7 |
传真 |
|
必填 |
8 |
受理投诉部门 |
|
必填 |
9 |
受理投诉电话 |
|
必填 |
10 |
内设机构或下属单位、名称、地址、职责、电话 |
|
填写完整的内设机构和下属单位信息 |
11 |
公开方式/不公开理由 |
|
包括主动公开、依申请公开、不公开。不公开的要说明理由 |
12 |
公开时限 |
|
分长期公开、限时公开 |
13 |
公开范围 |
|
分面向社会、面向申请人 |
14 |
审核程序 |
|
简要描述审核程序,含单位内审核后公开、其他单位审核后公开等 |
15 |
责任部门 |
|
该事项公开的责任科室 |
16 |
信息索引号 |
|
详见信息索引号规范 |
(三)格式三
公共服务、办事指南格式规范表
序号 |
项目 |
内容 |
备注 |
1 |
事务名称 |
|
必填 |
2 |
办事机构 |
|
必填 |
3 |
申报条件 |
|
办事类必填 |
4 |
办理所需证件 |
|
办事类必填 |
5 |
办理流程 |
|
办事类必填 |
6 |
收费标准 |
|
必填 |
7 |
需提交材料 |
|
办理时需要提交的材料,提交样表 |
8 |
办理地点 |
|
必填 |
9 |
办理期限 |
|
必填 |
10 |
工作时间 |
|
必填 |
11 |
咨询电话 |
|
必填 |
12 |
公开方式/不公开理由 |
|
包括主动公开、依申请公开、不公开。不公开的要说明理由 |
13 |
公开时限 |
|
分长期公开、限时公开 |
14 |
公开范围 |
|
分面向社会、面向申请人 |
15 |
审核程序 |
|
办事类简要描述审核程序,含单位内审核后公开、其他单位审核后公开等 |
16 |
责任部门 |
|
该事项公开的责任科室 |
17 |
信息索引号 |
|
办公室填写 |